Благотворительная программа
Благотворительного фонда помощи соотечественникам
«ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО»
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Благотворительная программа Благотворительного фонда помощи соотечественникам
«ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» (далее по тексту – Благотворительная программа) разработана в соответствии с требованиями и положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов «О некоммерческих организациях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», иных законодательных нормативных правовых актов Российской Федерации и Устава Благотворительного фонда помощи соотечественникам «ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» (далее по тексту – Фонд).
1.2. Термины и определения:
а) Соотечественники – лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
Соотечественниками за рубежом являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.
Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
б) Благотворительная программа – комплекс мероприятий, утвержденный решением Общего собрания учредителей Фонда и направленный на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям Фонда.
в) Участники Благотворительной программы – граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность в целях исполнения настоящей Благотворительной программы, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется деятельность в целях исполнения настоящей Благотворительной программы: благополучатели, благотворители, добровольцы.
г) Благотворительная помощь – добровольная и бескорыстная передача Фондом имущества, в том числе денежных средств, выполнение работ, оказание услуг, оказание иной поддержки в целях исполнения настоящей Благотворительной программы.
д) Благополучатели – физические и юридические лица, получающие Благотворительную помощь от Фонда по настоящей Благотворительной программе.
е) Благотворители – лица, осуществляющие благотворительные пожертвования необходимые для выполнения настоящей Благотворительной программы;
ж) Добровольцы – граждане, осуществляющие деятельность в форме безвозмездного труда в интересах выполнения настоящей Благотворительной программы.
- ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
2.1. Целью Благотворительной программы является формирование имущества на основе добровольных имущественных взносов и иных не запрещенных законом поступлений и использование их для осуществления благотворительной деятельности, направленной на решение следующих задач:
а) помощь соотечественникам, как на территории Российской Федерации, так и в других государствах;
б) поддержание связей и обмен информацией с общественными объединениями соотечественников и правозащитными организациями по всему миру;
в) поддержание связей и обмен информацией с организациями, в том числе работающими в сфере защиты прав человека;
г) содействие деятельности организаций в сфере защиты прав соотечественников по всему миру;
д) оказание методического, информационного, организационного и правового содействия соотечественникам в обеспечении их прав, свобод и законных интересов, как на территории Российской Федерации, так и за её пределами;
е) подготовка предложений о возможной реакции Российской Федерации в отношении случаев нарушения прав соотечественников за пределами Российской Федерации;
ж) всесторонняя поддержка соотечественников, попавших в трудную жизненную ситуацию;
з) объединение усилий организаций и граждан в осуществлении финансовой, материальной и других видов поддержки соотечественников;
и) содействие реализации программ занятости, отдыха, оздоровления, правовой поддержки соотечественников, находящихся в трудной жизненной ситуации;
к) содействие разработке и практической реализации мер по поддержке соотечественников;
л) создание Интернет-ресурсов Фонда, информационных баз данных о проектах (программах), технологиях помощи соотечественникам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
м) проведение конференций, семинаров, симпозиумов, совещаний, «круглых столов», организация выставок, фестивалей, встреч, спортивных и иных мероприятий;
н) осуществление благотворительной деятельности, направленной на развитие духовно-нравственных и патриотических ценностей у всех соотечественников;
о) оперативная реакция на случаи нарушения прав соотечественников;
п) консультирование соотечественников по вопросам защиты их прав, свобод и законных интересов, в том числе дистанционная.
- КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
3.1. Проведение и финансирование научных и исследовательских работ в области компетенции Фонда; анализ и обобщение судебной практики по делам о нарушениях прав соотечественников по всему миру; разработка законопроектов по предмету деятельности Фонда;
3.2. Взаимодействие с российскими и зарубежными печатными и электронными СМИ, в том числе содействие их деятельности в области защиты прав соотечественников, подготовка и размещение заявлений, статей, комментариев, интервью в российских и зарубежных СМИ и сети Интернет.
3.3. Создание службы добровольных помощников (волонтеров), обеспечивающих безвозмездный уход за соотечественниками, нуждающимися в помощи и находящимися в учреждениях здравоохранения, социальной защиты или других учреждениях.
3.4. Организация и проведение международных благотворительных культурно-зрелищных, культурно-массовых мероприятий, аукционов, фестивалей, выставок и ярмарок, направленных на достижение целей и задач Благотворительной программы.
3.5. Организация мероприятий с участием российских и зарубежных официальных лиц, общественных деятелей, юристов, учёных, экспертов по проблематике, связанной с целями и задачами Фонда, в России и за рубежом.
3.6. Пожертвования и иная непосредственная помощь (выполнение работ, оказание услуг) физическим лицам и юридическим лицам (за исключением коммерческих организаций) независимо от гражданства и страны инкорпорации для достижения целей и задач Благотворительной программы.
3.7. Закупка в России и за рубежом правозащитной и иной литературы гуманитарного характера для передачи организациям соотечественников.
3.8. Осуществление исследовательской, просветительской, выставочной, научной, консультативной и иной деятельности по проблематике, связанной с целями и задачами Благотворительной программы.
3.9. Осуществление деятельности в рамках государственных социальных заказов в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Издательская и полиграфическая деятельность, в том числе издание книг, брошюр, СМИ, аудио- и видеопродукции, электронных информационных ресурсов в целях информационной поддержки и реализации Благотворительной программы.
3.11. Создание, поддержка и продвижение электронных информационных ресурсов в сети Интернет для реализации целей и задач Благотворительной программы.
3.12. Разработка и реализация иных мероприятий, направленных на поддержку соотечественников по всему миру.
- ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЛАГОРИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ
4.1. Благотворительная помощь в виде денежных средств предоставляется Благополучателям в следующих формах:
а) перечисление безналичных денежных средств на счет Благополучателей в банке;
б) выдача Благополучателям наличных денежных средств;
в) оплата счетов, выставленных Благополучателям физическими и юридическими лицами, за выполненные в пользу Благополучателей работы и (или) оказанные в пользу Благополучателей услуги;
г) оплата счетов, выставленных Благополучателям физическими и юридическими лицами, за товарно-материальные ценности необходимые для обеспечения нужд Благополучателей.
4.2. Благотворительная помощь в виде выполнения работ и (или) оказания услуг предоставляется Благополучателям в следующих формах:
а) выполнение работ и (или) оказание услуг работниками Фонда за счет собственных средств Фонда;
б) выполнение работ и (или) оказание услуг Добровольцами, привлеченными Фондом;
в) выполнение работ и (или) оказание услуг физическими и юридическими лицами, привлеченными Фондом за счет собственных средств Фонда;
г) оплата счетов, выставленных Благополучателям физическими и юридическими лицами, за выполненные в пользу Благополучателей работы и (или) оказанные в пользу Благополучателей услуги.
4.3. Благотворительная помощь в виде товарно-материальных ценностей предоставляется Благополучателям в следующих формах:
а) передача Благополучателям товарно-материальных ценностей приобретенных Фондом за счет собственных средств Фонда и (или) полученных Фондом от Благотворителей;
б) оплата счетов, выставленных Благополучателям физическими и юридическими лицами, за товарно-материальные ценности необходимые для обеспечения нужд Благополучателей.
- СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОРАММЫ
5.1. Благотворительная программа является долгосрочной и принимается без ограничения срока действия.
5.2. Этапы реализации Благотворительной программы:
№ п/п | Основные планируемые мероприятия | Сроки проведения исполнения |
1 | Сбор, учет, обработка и хранение информации необходимой для реализации Благотворительной программы. | Постоянно |
2 | Проведение кампаний по привлечению Благотворителей и Добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований. | По плану, утвержденному Руководителем Фонда |
3 | Сбор благотворительных пожертвований, в том числе носящих целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемых гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме. | Постоянно |
4 | Организация в интересах Благополучателей добровольного труда Добровольцев. | По плану, утвержденному Руководителем Фонда |
5 | Материально-техническое обеспечению и оснащению Фонда в целях выполнения Благотворительной программы. | По мере накопления средств |
6 | Предоставление соотечественникам, обратившимся за помощью и поддержкой в Фонда материальной помощи. | По мере накопления средств |
7 | Издательская, полиграфическая, информационная, просветительская и лекционная деятельность в рамках Благотворительной программы | По мере накопления средств |
8 | Переподготовка и повышение квалификации сотрудников Фонда | По мере накопления средств |
9 | Реализация мер по обеспечению сохранности имущества Фонда | Постоянно |
10 | Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о деятельности Фонда | Постоянно |
11 | Поддержка общественных инициатив, направленных на реализацию Благотворительной программы. | По мере накопления средств |
12 | Координация деятельности проектов и подпрограмм в рамках Благотворительной программы | Постоянно |
13 | Распространение информации о благотворительной деятельности Фонда в СМИ | Постоянно |
14 | Разработка, поддержка и продвижение интернет-сайтов в рамках Благотворительной программы | Постоянно |
15 | Распространение информации о доступных способах получения Благотворительной помощи | Постоянно |
16 | Заключение договоров о сотрудничестве | Постоянно |
17 | Прием заявлений и (или) заявок на предоставление Благотворительной помощи | Постоянно |
18 | Получение и обработка информации о заявителях желающих получить Благотворительную помощь. | Постоянно |
19 | Принятие решений о предоставлении Благотворительной помощи | В течение трех месяцев со дня получения заявлений и (или) заявок либо по мере накопления средств |
20 | Проведение аудиторской проверки бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности | В соответствии с требованиями законодательства РФ |
21 | Представление ежегодного отчета об исполнении Благотворительной программы в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области | В соответствии с требованиями законодательства РФ |
22 | Проведение социологических исследований в рамках Благотворительной программы | По плану, утвержденному Руководителем Фонда |
23 | Разработка программ, проектов, мероприятий в рамках уставной деятельности Фонда | Постоянно |
5.3. Планы оформляются в виде отдельных документов и после утверждения Руководителем Фонда являются неотъемлемой частью Благотворительной программы.
- ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
6.1. Финансирование программы осуществляется за счет:
а) взносы учредителей Фонда;
б) благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
в) доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
г) поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
д) доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
е) доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных Фондом;
ж) труд добровольцев;
з) иные не запрещенные законом источники.
- СМЕТА БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
7.1. В связи с отсутствием возможности разработки и составления сметы доходов и расходов Фонда в денежных единицах измерения, Руководитель Фонда в целях реализации Благотворительной программы использует полученные Фондом на реализацию Благотворительной программы ресурсы в следующем порядке:
№ п/п | Наименование доходов | Наименование расходов | Объем средств |
1 | Пожертвование в виде денежных средств с указанием конкретного целевого назначения (целевые пожертвования). | Цели, указанные Благотворителем. | В соответствии с пожеланиями Благотворителя и требованиями Федерального закона
«О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
|
Административно-хозяйственные расходы, расходы на развитие материально-технической базы Организации, расходы на оплату труда. | |||
2 | Пожертвование в виде денежных средств без указания конкретного целевого назначения. | Реализация Благотворительной программы (благотворительная помощь). | не менее 80 % |
Административно-хозяйственные расходы, расходы на развитие материально-технической базы Фонда, расходы на оплату труда. | не более 20 % | ||
3 | Пожертвования в виде имущества (за исключением денежных средств) без указания конкретного целевого назначения. | Реализация Благотворительной программы (благотворительная помощь). | 100 % |
4 | Пожертвования в виде имущества с указанием конкретного целевого назначения (целевые пожертвования). | Цели, указанные Благотворителем. | В соответствии с пожеланиями Благотворителя и требованиями Федерального закона
«О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
|
5 | Доходы от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. | Реализация Благотворительной программы (благотворительная помощь). | не менее 80 % |
Административно-хозяйственные расходы, расходы на развитие материально-технической базы Фонда, расходы на оплату труда. | не более 20 % |
7.2. Фонд не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 (двадцати) процентов финансовых средств, расходуемых Фондом за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации Благотворительной программы.
7.3. Благотворительные пожертвования направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено Благотворителем.
7.4. В случае невозможности использования средств, полученных от Благотворителя, в полном объеме, использование оставшихся средств переносится на следующий финансовый год или возвращается Благотворителю (по согласованию с Благотворителем).
7.5. Нецелевые пожертвования (пожертвования без указания цели их использования), а также доходы от предпринимательской деятельности, оказания услуг и иной деятельности, предусмотренной законодательством РФ и Уставом Организации направляются на реализацию Благотворительной программы, а также административно-хозяйственные нужды Фонда и оплату труда работников Фонда в пределах ограничений, установленных законодательством РФ.
7.6. Доходы от взносов учредителей Фонда используются на нужды Фонда либо реализацию Благотворительной программы с учётом ограничения, установленного пунктом 7.2 Благотворительной программы.
7.7. Труд добровольцев используется для реализации Благотворительной программы и обеспечения уставной деятельности Фонда при наличии возможности.
- ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
8.1. Внесение изменений и (или) дополнений в Благотворительную программу осуществляется по решению Общего собрания учредителей Фонда.